Все лицензии продаются в определенных редакциях, за исключением некоторых плагинов.
Редакции предполагают определенное количество пользователей – 25, 50, 100 и т.д.
Это значит, что если у Вас 57 сотрудников и всем им надо работать в JIRA, то надо будет купить редакцию на 100 пользователей.